军事外交
 

党的力量来自组织,组织强则军队强。军队党组织建设是党的建设重要领域,是党和军队强大战斗力的基本依托

着力增强军队党组织的领导力组织力执行力

■国防大学政治学院

人民出版社  www.ccpph.com.cn  2018-09-12        来源: 解放军报

  习主席在中央军委党的建设会议上指出,“加强我军党的组织体系建设,增强各级党组织的领导力、组织力、执行力”。党的力量来自组织,组织强则军队强。军队党组织建设是党的建设重要领域,是军队强大战斗力的基本依托。实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,完成好党和人民赋予的新时代使命任务,必须着力增强军队党组织的领导力、组织力、执行力,毫不动摇把我军各级党组织建设得更加坚强有力。

  着力增强领导力,充分发挥军队党组织领导核心作用

  领导力,在党组织的综合能力中居于首要位置,集中体现为党组织讲政治、把方向、谋全局、定政策的能力。军队党组织是各单位建设的领导者、筹划者,是所在单位官兵领导和团结的核心,必须着力增强领导力,充分发挥好领导核心作用。

  抓住政治建设这个根本。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。军队党组织要增强领导力,必须旗帜鲜明讲政治,切实把政治建设摆在首位,作为头等大事紧抓实抓。要全面深入贯彻军委主席负责制,不断强化“四个意识”、坚定“三个维护”,严肃政治纪律和政治规矩,确保在任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚持弘扬正气、抵制歪风邪气,全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响,坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点影响,大力营造风清气正的良好政治生态。

  提高把方向谋全局能力。军队党组织要增强领导力,必须善于洞察大势、总揽全局,锻造高超的把方向谋全局能力。要提高政治能力,增强政治敏锐性,善于从政治上看问题,在苗头性、倾向性问题上做到见之于未萌、识之于未发,在大是大非面前旗帜鲜明,站稳政治立场,把准政治方向,坚持战略定力。要强化大局意识,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,确保在大局中思考、在大局下行动,不断增强工作的科学性、前瞻性、系统性,始终做到“不畏浮云遮望眼”“咬定青山不放松”。

  坚持和贯彻民主集中制。要健全和贯彻落实民主集中制的各项制度,充分发挥党委统一的集体领导下的首长分工负责制这一“定海神针”的作用,做到一切工作都置于党委统一领导之下,一切重要问题都由党委研究决定,促进军队党组织严格按照民主集中制决策办事。注重发扬党内民主,坚持走群众路线,允许不同意见碰撞和争论,营造民主讨论的良好氛围,让建言献策的生机活力充分迸发,将影响决策的诸多因素摸透见底,坚决避免“拍脑袋”“越底线”,在此基础上适时进行正确集中,坚决防止推诿扯皮、议而不决。

  着力增强组织力,有效提升军队党组织组织动员效能

  党的力量来自组织,组织强则军队强。组织力,是党依托自身组织体系积聚能量、释放效能的能力,在党综合能力中处于关键地位,是党的力量倍增器。军队党组织是党的组织体系重要组成部分,是决定军队战斗力生成的根本因素,必须着力增强组织力,有效提升组织动员效能。

  把组织功能充分发挥出来。科学的组织机构,是组织力生成的重要前提和组织动员效能提升的可靠保证。要主动适应改革后的新体制新职能,坚持军委管总、战区主战、军种主建原则,找准各级各类党组织职能定位,优化组织机构设置,把组织功能充分发挥出来。坚持组织路线服务政治路线,准确把握新时代军队使命任务,聚焦备战打仗主责主业,在军队改革建设动态实践中优化各级党组织设置,结合各自任务实际理顺隶属关系,增强党组织机构设置科学性。坚持军队党组织对军队建设一切领域的全覆盖,不断强固严密衔接、运转高效的军队党组织体系,持续打造全方位的组织动员依托平台。

  建强军队基层党组织。军队基层党组织是党在军队全部工作和战斗力的基础。要把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举,扎扎实实建强军队基层党组织,使每个基层党组织都成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层建设、团结动员官兵、勇于攻坚克难的坚强战斗堡垒。配强基层党委、支部班子,常态开展帮建支部、帮抓骨干、帮带干部,强化组织功能,创新活动方式,切实提高解决自身问题、领导部队全面建设和带领官兵遂行任务的能力。坚持从严要求,抓好党的组织生活制度落实,严格执行“三会一课”、谈心谈话等制度,严肃处理不合格党员,立起“标准严、举措严、问责严”的鲜明导向,确保军队基层党组织愈建愈强。

  抓好党员队伍建设。广大党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。军队党组织要增强组织力,必须抓好党员队伍建设,把培养干部、培养人才摆在更加突出的位置,着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍,努力集聚矢志强军打赢的各方面优秀人才。要强化军队党员干部的理想信念,不断夯实宗旨意识,自觉践行群众路线,始终与广大官兵想在一起、干在一起,用党员的崇高精神追求向广大官兵传导信仰信念的力量。切实培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍,不断厚实强军兴军的人才资源宝库,特别要抓住党员领导干部这个“关键少数”,提升思想境界,立起行动标杆,强化磁场效应,发挥好党员先锋模范作用。

  着力增强执行力,不断锤炼军队党组织狠抓落实本领

  为政之要,贵在落实;落实之要,重在执行。军队党组织的执行力,关系党的意志和主张能否在军队得到有效实现,关系强军事业兴衰成败,必须不断锤炼狠抓落实本领,提升各级党组织的担当魄力、实干能力和组织活力,确保党中央、中央军委和习主席的决策部署和指示要求有效落实。

  弘扬担当作为精神。当前,全面推进国防和军队现代化的路线图、时间表和任务书已经清晰明白,各种配套制度机制也逐步完善,能影响强军兴军成效的变量,主要就在责任担当。要自觉把担当体现在勇于任事敢于负责上,把该担的责担起来,该抓的事抓到位,做贯彻落实习主席和中央军委决策部署的坚定执行者。自觉把担当体现在坚持问题导向上,始终瞄着问题去、盯着问题抓,敢抓敢管,敢作敢为,以问题倒逼工作落实,下大气力解决我军党的领导和党的建设方面存在的矛盾问题和短板弱项。自觉把担当体现在履行主体责任上,一级带一级,一级抓一级,层层压实责任,层层传导压力,确保党的各项决策部署不折不扣落到实处。

  保持真抓实干作风。要端正工作指导,坚持一切从实际出发,按客观规律办事,以能打胜仗为根本着眼,以提高战斗力贡献率为价值追求,围绕练兵备战统筹各项工作,真想打仗的事情,真谋打仗的问题,真抓打仗的准备。发扬钉钉子精神,抓住牵一发而动全身的重点领域和关键环节,抓住部队建设发展的重大问题,持之以恒、久久为功,一步接着一步推,一茬接着一茬干,一张蓝图干到底。增强狠抓落实的本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,注重抓统筹、抓关键、抓细节、抓末端,用真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,努力创造经得起实践、官兵和历史检验的业绩。

  创新管理机制。要努力实现党内管理的科学化、资源配置的最优化,严密党的组织体系,提升党的组织效率,不断健全完善我党在建军治军长期实践中逐步探索形成的行之有效的制度机制。完善军事法规制度体系,努力实现从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变,从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变,从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变,形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。健全用好评价督查机制,把干在实处、认真执行作为日常考核评价的重要标准,对中心工作、重点工作、交办工作进行跟踪监测、效果评估,及时督促整改发现问题,以倒逼的方式激励各级党组织和党员干部勤政务实、团结高效,提升党组织的执行力。

  责任编辑:王熙元

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