集萃精彩案例 展现百年变迁

——百年中国共产党新闻政策变迁案例选登

开篇致语

郑保卫

　　2021年，中国共产党迎来了自己的百年华诞。在长达一个世纪波澜壮阔的奋斗历程中，党始终把新闻宣传和舆论工作置于极端重要的地位，将其作为宣传群众，组织斗争，指导工作，推动革命、建设和改革事业胜利前进的重要的思想武器和舆论阵地。

　　1921年中国共产党成立之时便组建了中央宣传机构，统筹全党新闻宣传工作。以陈独秀、李大钊、毛泽东为代表的中国共产党人始终把创办和发展新闻事业作为党的工作的重要组成部分，并不断加强对新闻事业的领导和管理。在此过程中，党根据不同历史阶段的政治使命和中心任务，结合新闻工作的实际需要，在总结自身经验教训和借鉴苏联以及西方国家新闻管理实践和理论的基础上，制定了一系列用于领导和管理我国新闻宣传工作的方针政策，并逐步形成了一套较为完备的适合我国新闻工作实际的新闻政策体系。

　　这些新闻政策历经百年变迁，不断丰富完善和创新发展，指导和规范着党的新闻事业从无到有，由弱变强，逐渐积累成为党的一笔宝贵的精神财富。在全党和全国人民喜迎中国共产党百年华诞之际，2019年广西大学申报的国家社科基金重大项目《百年中国共产党新闻政策变迁研究》成功获得立项，这使得我们有机会借此项目组织队伍全面研究党的新闻政策百年变迁，梳理其发展历程，总结其经验教训，概括其理论成果，探讨其未来发展，这是一件既有历史价值又具现实意义的重要工作，也是我们献给党的百年华诞的最好礼物。

　　中国共产党新闻政策，是党为维护无产阶级和广大民众利益，对新闻机构、新闻从业人员、新闻传播活动、新闻工作目标及其行动原则和行为方式等，所制定的一系列权威性和标准化规范的总称，它是党管理新闻宣传工作的重要手段及依据。党的新闻政策具体体现在党和政府所制定的新闻宣传工作指导方针及行动原则，以及有关新闻报道业务，媒体经营与管理等活动的行为准则及规范之中。

　　项目组成立后，我们所做的第一项工作便是通过各种渠道和方式尽可能全面、系统地收集有关党的新闻政策百年变迁历史资料，组建资料库，并着手组织撰写能够反映这一变迁发展过程的典型案例，以此作为后续研究的基础。经过三年时间的努力，如今已经编写完全部案例，总计200余篇

　　中国共产党新闻政策的变迁发展是一个长期的过程。在百年历史岁月中，党的新闻政策变迁发展经历了许多重大事件，涌现出许多对其变迁发展起到过积极作用，产生过重要影响的人物、事物和媒体。正是这些对党的新闻政策变迁发展起到推动和影响作用的人物、事物、媒体的成功实践，丰富和发展了党的百年新闻政策。故此，我们收集和整理了各个时期的典型人物、事物和媒体作为案例。

　　在百年中国共产党新闻政策变迁发展过程中，根据国内外形势不断发展和新闻宣传工作改革创新的实际需要，一批批应运而生的新闻政策相继出台，相关案例精彩纷呈，使得党的新闻政策园地姹紫嫣红，为党的新闻事业的繁荣发展增添了靓丽色彩。而我们的任务就是要通过集萃精彩案例来展现党的新闻政策百年变迁发展的整个过程。

　　最近我们广西大学国家社科基金重大项目组跟中国理论网合作开设了“学习与传承：中国共产党百年新闻思想”专栏，我们将利用这一专栏选择一些典型案例陆续刊发，每周一篇，全年约刊发40余篇。我们希望通过这些案例帮助大家了解中国共产党新闻政策百年来的变迁发展情况及其产生的影响和效果。

　　当前面对百年未有之大变局和新冠疫情相互交织的复杂形势，以及媒体格局和传媒生态急剧变化的严峻挑战，党的新闻工作者需要熟悉党的新闻事业百年奋斗的历史经验及其理论成果，把握党的新闻政策百年变迁发展的核心内容及其客观规律，始终保持政治定力、秉持服务观念、坚持与时俱进，牢牢把握国际传播话语权，坚守新闻舆论阵地，坚持正确舆论导向，为实现中华民族伟大复兴创造良好的舆论环境，努力推进新时代中国特色社会主义新闻事业迈向光辉未来。

　　（作者系广西大学特聘君武荣誉教授、广西大学国家社科基金重大项目《百年中国共产党新闻政策变迁研究》首席专家、广西大学新闻与传播学院原院长、中国人民大学新闻学院教授、教育部社会科学委员会委员兼新闻传播学科召集人）

责任编辑：况家家