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【理响中国】强化高等教育支撑科技和人才发展的基础性战略性举措

人民出版社:www.ccpph.com.cn
2026-03-30

  “教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程”[1],要“强化教育对科技和人才的支撑作用,进一步形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面”[2],鲜明昭示了在中国式现代化新征程上,实现科技自主创新和人才自主培养良性互动,离不开发挥教育尤其是高等教育的基础性、战略性作用。面对新形势新任务,要强化高等教育作为教育科技人才一体化发展的集中交汇点、重要连接点、最佳结合点功能,通过以下四个方面促进我国高等教育高质量发展,为更有效支撑国家战略实施,建设教育、科技、人才强国奠定牢固基石。
  一、全过程深化新质人才培养
  新质人才拥有前瞻性的技术视野和深厚的科技素养,能够熟练掌握并运用现代技术,适配现代高端精密装备,具备快速知识更新能力,是推动科技创新的关键力量。致天下之治者在人才,成天下之才者在教化。培养新质人才,高等教育发挥着基础性、先导性作用,肩负着为中国式现代化建设提供高素质劳动者和优秀人才的重要使命。
  全面优化高等教育专业设置。唯有不断顺应时代变迁和社会发展需求,大学这一学术殿堂方能在社会这一广阔系统中持续焕发勃勃生机。高等教育应打破学科壁垒,紧密对接社会和产业发展的实际需求,适时调整课程设置以及专业方向,持续精进课程体系与教学内容。要布局人工智能、大数据、物联网、生物制造、低空经济等专业,培养能够引领未来产业发展与技术革新浪潮的科技创新人才。
  全面加强人才培养平台建设。“栽下梧桐树,引来金凤凰。”[3]要搭建新质人才培养平台。一方面,要提供专业化、精品化、体系化的人才服务,建设全国教育资源公共服务平台,实现跨阶段、跨学科、跨区域教育资源交汇融合,有效解决过去教育资源分散、获取困难、质量不高等问题,将教育资源的静态势能转化为教育改革的发展动能。另一方面,要提供绿色安全、丰富优质的新质产品和应用,如EduChat大模型等,既能可视化、即时化呈现抽象理论知识,又能进行问题答疑、场景模拟、情感支持,提升教育的吸引力、感染力、亲和力。
  全面开展新质素养提升活动。高校可定期举办新质素养提升专题讲座,邀请新质技术领域的专家和业务精湛的教育工作者提供模块化技能培训。同时,打造一批新质素养提升与技能创新基地,鼓励教育队伍通过创新大赛、成果推广、创先示范等形式参与新质素养提升和技能创新活动,对在推动新质素养提升和技能创新工作中作出突出贡献的集体或个人给予表彰。
  二、全链条推进产学研用融合
  高水平研究型大学及其教育存在的意义,不是将科研成果束之高阁或让其成为空洞的“理论之花”,而是要发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势,推动构建高校院所为支撑、领军企业为依托、市场为导向、各创新主体协同的产学研用融合发展机制。
  巩固提升基础研究战略基石地位。一方面,要坚持“四个面向”[4],将国家重大战略需求及解决“卡脖子”关键技术的挑战,作为指引教育方向和培养人才的核心导向,支持高校师生开展前沿性、颠覆性技术创新研究,突破限制国家高质量发展的技术瓶颈,指导并引领战略性前瞻性关键领域部署。另一方面,要推动高校理工、人文、社科、医药等学科间的深度融合,配备尖端实验设备和研究资源,切实打造国际一流的学科交叉科研团队、创新平台和实验室。
  持续推进产学研用项目精准对接。要着手搭建产学研用合作平台,一方面,邀请企业参与高校教材编写、教学目标编制、教学计划编排,与企业共同拟定在关键领域的实施方案,加强对合作项目运行情况的监督、管理与评估,及时就合作项目开展深入研讨,促进合作各方由阶段性、偶发性合作状态向长期性、稳定性深度融合转变。另一方面,要鼓励高校、企业共建专业、共研项目、共同实训,全方位贯穿产业研究的始终,既为高校师生提供更多的实习实训、参与产业项目的机会,让师生同时接受理论和实践的双重熏陶,又增强校企资源共享的纵深程度,推动产学研用融合走深走实。
  努力畅通科技成果转化路径。科技成果转化是连接研究和生产的重要桥梁,一方面,要出台相关政策,明确各方在合作中的知识产权归属和利益分配,科技成果转化权利和义务,保障多主体间的政策协同、协作顺畅、良性互动,提升高校、企业从事科技成果转化的积极性、主动性,确保科技成果转化率稳步提升。另一方面,要创新财政投入方式,综合运用贴息、风险补偿、后补助,以及科技融资平台等多元化扶持手段,建立健全科技成果转化的财政支持体系,持续加大财政投入规模,引导社会资本有序流向关键核心技术攻关和战略性新兴产业培育领域。
  三、全方位加强师资队伍建设
  在当前历史阶段与战略背景下,亟需构建一支具备全球竞争力、适应并引领科技革新、勇于担当中华民族伟大复兴历史重任、达到世界顶尖水平的师资队伍,统筹推进教育科技人才一体化改革。
  培育高尚师德师风。“把师德师风建设摆在首要位置”[5],一要落实师德规范要求。通过主题培训、专场讲座、案例分享等形式,系统学习习近平总书记关于教育工作的重要论述,深入研读相关文件与指导意见。二要创新师德评价。将师德师风纳入年度考核、职称评聘、评优评先,建立健全师德师风考核档案。三要弘扬师德文化。在学校、社会及家庭中,积极开展以师德师风引领社会风尚为主题的宣传活动,营造积极健康的师德师风舆论环境与氛围,推动师德师风文化理念深入人心。
  扩展教师知识技能。满足产教融合、科教融汇、协同育人的全新要求,一方面,要支持高校教师到企事业单位、国家创新中心、示范创新基地等进行考察调研,同新兴科技企业以及其他院校建立科研合作关系,有效整合学校小课堂与社会大课堂资源,推动教育、科研、育人成果转化运用。另一方面,要推动线上线下培训相结合,学习专业的前沿技术,掌握学科的新教学理念,不断拓宽教师知识视野、国际视野、历史视野,不断提高教师铸魂育人、启智润心的能力。
  深化教师管理改革。要通过健全优化管理体系,规范、引领和激励教师队伍建设。一要完善进出机制。考核教师对政治问题的鉴别力、对社会现象的判断力、对教育问题的解决力,将具有高度政治自觉、独特人格魅力、宽广理论视野的优秀人才选配到岗。二要完善激励机制。既要在津贴分配、职称评定、科研课题、人才项目等多维度强化对教师的激励,满足合理物质需求,又要在选树典型、表彰先进时向教师倾斜,给予教师充分的尊重、肯定和关怀,满足精神需求。三要完善评价机制。在教学活动以及科研工作中,要致力于优化评价机制,破除“四唯”现象[6]这一长期存在的弊端。
  四、开展全球性对外交流合作
  在推进教育现代化进程中,高校应充分发挥开放合作的固有优势,成为推动改革发展的坚实基础和特色资源,精心构建覆盖区域、面向全球的创新网络,为高等教育赋能科技创新、人才培养提供强大动力。
  以“引进来”推动改革。一方面,要瞄准全球科技尖端和国内急需学科领域,主动吸纳多元化国外教育资源,借鉴并融合国际领先的教育思想和成功案例,力求突破教育体制机制深层次瓶颈与障碍。另一方面,要通过与世界顶尖大学和研究机构开展合作办学、联合培养项目,汇集各方力量,既加速培养具备全球视角、熟悉国际规则的高端国际化人才,将前沿创新的优势转化为自主培养人才的能力,又推进创新人才交流,吸引世界杰出人才来华工作学习,汇聚全球英才。
  以“走出去”牵引改革。一方面,要实施更加开放的人才政策,大力推动并扶持师生参加国际科研合作、学术会议及中短期海外访学、留学教育,拓宽师生国际视野,增强他们在研究创新、技术比拼及国际舞台上的竞争力与影响力。另一方面,要充分利用高校人才智慧与学科专业的独特优势,主动投身对外交流合作,勇于开拓并有序推进我国高校在海外办学的新路径、新模式,以高质量的人才培养与高水平的科技成果产出,塑造享誉国际的海外办学品牌,真正实现“教育出海”与“科创出海”。
  (作者简介:刘成,武汉大学主流意识形态研究院研究员。)
  注释:
  [1]《习近平在全国教育大会上强调 坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人》,《人民日报》2018年9月11日。
  [2]《习近平在看望参加政协会议的民盟民进教育界委员时强调 强化教育对科技和人才支撑作用 形成人才辈出人尽其才才尽其用生动局面》,《人民日报》2025年3月7日。
  [3][4][6]《习近平谈治国理政》第4卷,外文出版社2022年版,第202页、第199页、第539页。
  [5]《习近平在看望参加政协会议的医药卫生界教育界委员时强调把保障人民健康放在优先发展的战略位置 着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系》,《人民日报》2021年3月7日。
  责任编辑:郭婷婷