当今世界,百年未有之大变局加速演进,全球治理体系与国际格局正经历深度重塑。各国政党的治理理念与价值取向,不仅决定着一国发展的前景,更深刻影响着人类社会的发展走向。中国共产党树立和践行正确政绩观,既是新时代推动中国经济社会发展行稳致远、实现高质量发展的内在支撑,更是立足全球视野、胸怀天下格局,对“怎样实现良政善治”这一世界之问作出的中国回答,不断为世界政党治理、全球善治事业注入中国智慧、贡献中国方案。
一、破解“塔西佗陷阱”,以使命型政党标杆打造世界政党治理的中国样板
政绩观集中体现执政党的价值取向,深刻决定着政党治理的目标定位与实践路径。诸多西式政党属于典型的利益型政党,与使命型政党有着本质区别。其政绩评判始终围绕竞选阵营利益与短期民意热度展开,催生出“空头支票式政治”:参选阶段动辄许下减税、提升福利、重振产业等各类承诺,当选后却鲜有兑现,承诺最终沦为一纸空文,久而久之便深陷塔西佗陷阱。这种短视功利的价值导向,还造成政党相互倾轧、政策朝令夕改的乱象,一届政府一套施政方针,前任举措常被后任全盘否定,致使国家发展缺乏连续性,无法构建稳定、可持续的发展格局。
习近平总书记强调,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”[1]中国共产党作为使命型政党,始终把为民造福作为最大政绩,从来不代表任何利益集团、任何特权阶层的利益,始终锚定中华民族伟大复兴的长远目标谋划发展、推进工作,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。我们不搞短期功利的政绩工程,不做迎合选票的表面文章,而是聚焦人民群众急难愁盼,推进打基础、利长远的民生工程和发展项目,以实实在在的发展成效赢得人民群众的信任与拥护。这种以人民为中心的正确政绩观,打破了西式政党受利益裹挟、深陷信任危机的治理困局,为世界上其他致力于实现良政善治的政党提供了可借鉴的治理样本,展现了使命型政党超越利益纷争、践行长远使命的独特治理优势。中国共产党始终锚定人民根本利益与民族复兴伟业,大力弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神,始终践行初心使命,充分彰显使命型政党的独特治理优势,从根源上摒弃了西方功利化的执政逻辑,为世界政党治理提供全新参照。我们以正确政绩观凝心聚力、领航定向,推动政党建设与国家治理深度融合。各级党员干部在经济、政治、文化、社会、生态文明建设各条战线担当作为、接续奋斗,推动一张张发展蓝图变为美好现实。事实充分证明,以初心使命引领治理实践,能够有效化解西式政党治理的制度性难题,让使命型政党这一中国实践,成为享誉世界的治理样板。
二、以人民逻辑超越资本逻辑,厚植执政根基,为不断丰富人类政治文明新内涵作出中国贡献
纵观人类政治文明发展进程,人民逻辑与资本逻辑的价值博弈始终相伴相随。长期以来,西方现代化模式将资本增值、利益至上奉为政党治理的核心准则,政绩评判体系围绕资本扩张构建,民众现实诉求时常屈从于资本利益。在此模式下,经济发展与民生福祉相互割裂,生产力进步沦为少数人聚敛财富的工具,贫富分化的治理顽疾持续加剧。种种乱象,充分暴露了西方政治文明根植于资本逻辑的内在短板。
习近平总书记指出,“我们的目标很宏伟,但也很朴素,归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子。”[2]中国共产党自成立之日起就始终把人民放在最高位置,将人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,构建起依靠人民、为了人民的政绩评价体系,以彻底的人民逻辑破解资本逻辑绑架公共治理的沉疴弊病。我们推动发展,归根结底是为了满足人民对美好生活的向往,政绩好不好,最终要看群众实际感受如何,由群众来评判,经济增长数据背后,是亿万人民实实在在的获得感、幸福感、安全感不断提升。这种以人民为中心的执政逻辑,打破了资本对政党政治的操纵垄断,走出了一条不同于西方资本主导政党政治的新路,为人类政治文明发展开辟了新方向,也为各国政党摆脱治理困境提供了值得借鉴的中国思路。中国共产党树立和践行正确政绩观,跳出了资本至上的西式治理逻辑,确立起以人民为中心的新型政党治理范式,极大丰富和拓展了人类政治文明的时代内涵。
2000年7月2日,时任福建省省长的习近平同志深入福州苍霞棚屋区调研,面对居住在闷热简陋木板房中的居民,他郑重承诺:“请给群众捎个话,政府一定不辜负大家的期盼,把好事办好。”[3]朴素而厚重的话语彰显的是以人民为中心、为民办事的政绩观。中国共产党始终牢记党的根本宗旨,把群众安危冷暖放在心上,把群众急难愁盼扛在肩上。从彻底消除绝对贫困、全面建成小康社会,到持续推进共同富裕、以中国式现代化推进强国建设,中国的治理实践逻辑,始终以人民需求校准发展方向、以人民满意度检验执政成绩,实现对西方以资本为逻辑的根本性超越,证明政治文明发展并非只有资本驱动这一种路径,为不断丰富人类政治文明新内涵作出中国贡献。
三、坚持长期主义与自我革命,统筹“显绩”与“潜绩”的辩证关系,为各国执政党治国理政提供可资借鉴的中国方案
纵观世界政党发展历程,不少曾经长期执政的大党、老党,执政初期尚能取得亮眼成效,后续却逐步深陷治理危局,最终被时代所淘汰。究其根源,关键在于一味追逐短期利益、丧失长远战略眼光,深陷短视政治、口号政治困局。为博取选票、讨好民众,这类政党随意许诺高福利、大肆举债透支未来,将发展成本转嫁给后人;面对触及深层利益、利于长远发展的结构性改革,更是避之不及、无人担当。
2026年春节团拜会上,习近平总书记指出:“只要保持战略定力,一步一个脚印坚定朝前走,一个阶段一个阶段扎实推进,党和国家事业就一定会不断积小胜为大胜,我们的目标就一定能实现。”[4]中国共产党自成立之日起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命,始终围绕不同历史时期的长远发展目标锚定方向、接续奋斗,从不被短期利益所迷惑,从不为片面选票而动摇。一百多年来,中国共产党团结带领中国人民取得新民主主义革命胜利、建立新中国,推进社会主义革命和建设,开启改革开放和社会主义现代化建设新时期,推动中国特色社会主义进入新时代,一步一个脚印把既定的长远战略变为美好现实,打破了西方政党“选举时漫天许诺、选举后无人过问”的痼疾。始终坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为长远奋斗目标,中国共产党用实实在在的长期治理成效,赢得了人民的衷心拥护和坚定支持,成功破解了许多国家执政党难以跳出的“塔西佗陷阱”。
中国共产党始终以正确政绩观校准执政方向,通过科学制定并实施“国民经济和社会发展五年规划”“远景目标”等战略谋划,坚持长期主义政绩观,立足时代发展大势、着眼民族复兴伟业,实现一茬接着一茬干的跨周期治理,推进“潜绩”与“显绩”的辩证统一,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,实现了对西方短期功利的根本性超越,推进政党治理绩效观的革新性创造。与此同时,中国共产党推进正确政绩观与自我革命精神的深度贯通。以真抓实干破除形式主义、官僚主义,以全面从严治党整治政绩观错位,纠正执政观偏差。中国共产党以这种坚守长期主义、勇于自我革命的品格,时刻保持解决大党独有难题的清醒,破解大党长期执政的治理难题,将正确政绩观与反腐败斗争、作风建设相结合,为发展中国家解决腐败这一“政治之癌”提供路径参考,为各国执政党治国理政提供了可资借鉴的中国方案。
四、中国以正确政绩观指导自身发展的同时,将务实、包容、共赢的治理理念延伸至全球治理层面,为破解全球治理赤字、构建人类命运共同体注入强大的中国力量
政绩观是发展的风向标,决定着治理的格局与走向。当前,全球治理深陷“赤字”泥潭,“世界经济增长乏力,金融危机阴云不散,发展鸿沟日益突出,兵戎相见时有发生,冷战思维和强权政治阴魂不散,恐怖主义、难民危机、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延”[5]。全球治理面临信任、发展、公平等多重赤字,部分国家奉行霸权主义、单边主义,将自身利益凌驾于全球利益之上,搞阵营对抗、贸易壁垒,以“零和博弈”思维攫取私利,加剧全球发展失衡。这种狭隘的治理逻辑,本质是利己主义政绩观在国际层面的延伸,严重破坏全球治理秩序。
中国始终坚守求真务实、为民惠民的正确政绩观,摒弃短视功利的发展思维,在实现自身高质量发展的同时,将务实、包容、共赢的治理理念辐射全球,为破解全球治理赤字、构建人类命运共同体注入坚实力量。从共建“一带一路”助力多国基础设施建设、带动区域经济增长,到提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议,中国不搞排他性小圈子,不追求霸权私利,坚持共商共建共享。中国以长远政绩思维看待全球发展,拒绝短期功利算计,致力于破解南北发展鸿沟、化解国际冲突、促进文明互鉴。面对气候变化、贫富分化、地缘冲突、公共卫生等全球性挑战,中国以正确政绩观蕴含的系统思维、责任担当、务实作风,推动国际社会超越分歧、凝聚共识、协同行动,为构建人类命运共同体提供价值引领与实践路径。
中国共产党树立和践行正确政绩观,是马克思主义中国化时代化的重要成果,是中华优秀传统文化与现代治理实践的深度融合。它不仅指引中国式现代化行稳致远,更以人民至上、求真务实、长期主义、包容共赢的核心要义,为世界提供了新的治理哲学、发展范式与文明选择,对推动人类文明进步、构建人类命运共同体具有不可替代的深远意义。
【基金项目:本文系中国社会科学院新时代党建研究中心课题“新时代中国共产党党的建设经验的世界意义研究”(编号:2026DJZX008)阶段性成果。】
【作者简介:禚明亮,中国社会科学院马克思主义研究院副研究员、中国政治经济学学会新型集体经济研究分会总干事;张勇利,北京理工大学马克思主义学院博士研究生。】
注释:
[1][2]《习近平谈治国理政》第3卷,外文出版社2020年版,第1页、第134页。
[3]《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》上册,人民出版社、福建人民出版社2022年版,第152页。
[4]习近平:《在二〇二六年春节团拜会上的讲话》,《人民日报》2026年2月15日。
[5]《习近平谈治国理政》第2卷,外文出版社2017年版,第538页。
责任编辑:郭婷婷