用整合传播策略推进低碳发展——记低碳智库伙伴

汪燕辉

　　“绿色低碳发展智库伙伴”（简称低碳智库伙伴）是一个中国绿色低碳领域研究机构和能源、环境、经济领域专家学者交流的平台，由清华大学低碳经济研究院、深圳建筑科学研究院、深圳国际低碳发展研究院、厦门大学中国能源经济研究中心、上海市经济信息中心、中科院广州能源研究所、能源基金会等众多机构在2014年联合发起成立。自成立以来，“低碳智库伙伴”一直致力于为促进中国绿色低碳转型政策的出台、提升相关政策的可实施度提供支持，并着力对国内外听众讲述中国绿色低碳发展故事，进而形成了较为系统的整合传播策略。 

　　一、“低碳智库伙伴”整合传播策略 

　　1.传播主体 

　　“低碳智库伙伴”建立了两个传播主体，一是机构，即绿色低碳发展领域内的领先研究机构，目前（2020年底）已拥有48家伙伴机构。二是专家，即加入平台的专家，截止2020年底，已有80名专家委员。传播活动围绕伙伴机构和专家的研究、活动和观点开展，主要目的是让伙伴机构和专家的声音被政策制定者听到并采纳。而“低碳智库伙伴”的秘书处作为开展传播活动的主要协调机构，负责传播策略的制定和实施。 

　　2.传播受众 

　　围绕“低碳智库伙伴”开展的传播活动受众可以分为两类：一类是政策制定者，包括中央和地方政策的制定者，具体按政策制定者在某项政策制定过程中发挥的作用可以分为政策的牵头制订部门以及在政策制定过程中有影响的部门；第二类是为上述政策制定者出谋划策的机构或者专家。当然，公众的意见也有可能影响政策的制定和出台，但一般不把公众作为传播活动的主要受众。 

　　3.核心信息 

　　基于定位，传播活动的核心信息围绕“国内外绿色低碳发展政策和实践”展开。经过多年来持续的实践和细化，确定了围绕绿色低碳发展的重大意义、推动相关政策出台需要解决的问题、提升政策的精细化和可实施度的实践，三个维度进行分解。在上述三个维度中，继续根据具体信息的特点用国际/国内、跨部门/某个行业以及行业/地方等分类进行深度分析解释。“低碳智库伙伴”的核心信息屋示意图如下。

图1“低碳智库伙伴”的核心信息屋示意图

　　4.传播渠道 

　　在传播渠道的建设上，一方面，“低碳智库伙伴”注重与传统媒体建立关系并持续维护，包括中央媒体、行业媒体和市场化媒体。另一方面充分利用新媒体工具，建立专属的网页、微信公众号。两种渠道，两翼齐飞形成了立体、可控的传播渠道。 

　　二、“低碳智库伙伴”传播活动 

　　“低碳智库伙伴”开展的整合传播活动可以分为四类：年度论坛、专题研讨会、书籍编辑出版、观点文章。 

　　1.年度论坛 

　　自2014年成立以来，“低碳智库伙伴”每年举办一场年度讨论会，至今已举办六届，成为绿色低碳发展领域备受关注的年度盛会。2015、2016年的年会均在北京召开，2017年移师深圳，这三次年会均有超过百位嘉宾参会。2018年的年会在“两山论”发源地——浙江省湖州市举办，虽然遭遇百年不遇的暴雪，却依然有80余位嘉宾风雪无阻出席会议。2019年第五次年会回到北京，同期还举办了“首届绿色低碳中国摄影大赛”，生态环境部气候变化司司长李高到场致辞。2020年遭遇疫情冲击，会期三易，最终于2020年10月30日在上海成功举办，同时开通线上直播，有超过万余听众“云”参会。 

　　2.专题研讨会 

　　在每年成功举办年度研讨会的基础上，伙伴机构和专家普遍反映希望能够回应热点问题，组织召开小范围的专题研讨会，因此从2018年开始“低碳智库伙伴”开始组织专题研讨会。2018年10月15日，在山东举办了泰山科技论坛暨“绿色低碳与新旧动能转换”研讨会，背景是山东成为我国首个“新旧动能转换”试点省；2019年7月25日，在北京举办“落实《巴黎协定》城市中长期深度减排行动研讨会”，背景是联合国气候雄心峰会即将于当年10月在纽约举行；2020年受疫情影响专题研讨会转到线上，7月2日“全国低碳宣传周”期间围绕“低碳宣传周”的主题举办了“绿色低碳全面小康”网络研讨会；夏季中国洪灾频发，因此在8月29日举办了“气候变化影响与提升中国城市韧性”网络研讨会，邀请到国家气象中心的专家和青岛、重庆等“海绵城市”的代表分享科研的前沿知识和实践经验；9月22日习近平主席在联合国大会上作出“中国2030年前碳达峰，2060年前碳中和”的承诺后，迅速组织了“新形势下省市碳达峰和碳中和行动”系列研讨会，例如，10月9日的会议主题是“提升省市碳达峰雄心”，12月21日的会议主题是“十四五规划与碳达峰目标”。 

　　3.书籍出版 

　　动员伙伴机构和专家协作共同出版专著也是“低碳智库伙伴”重要的传播活动。目前已出版的主要书籍包括： 

　　《中国城市低碳发展规划、峰值和案例研究》，这是“低碳智库伙伴”组织伙伴机构和专家联合编辑出版的第一本专业书籍。该书从创意到出版历时近两年，是六十余位专家共同努力的结晶，该书从规划、学术研究以及实践案例等多角度对城市的低碳转型进行了记录和总结。2016年10月15日该书的出版发布会暨“新常态下的低碳城市发展”主题研讨会在北京举行，有来自业界和媒体代表八十余人参加。 

　　《能源数据》系列图书，这是围绕“低碳智库伙伴”专家委员王庆一先生的研究成果编辑的系列出版物。王庆一先生是国家煤炭研究所的资深研究员，潜心于中国能源统计工作近二十年，每年定期发布能源数据报告。该报告在广泛收集国内外信息的基础上，按照国际通行的能源统计指标体系、定义、方法和规则，对能源数据进行加工整理和综合集成，特别是在一些综合性统计数据和国际比较的数据收集、分析和计算方面进行了大量的工作。在“低碳智库伙伴”秘书处绿色创新发展中心研究人员的协助下，已经出版了《2015 能源数据》（中英文版）、《2016 能源数据》（中文版）、《2017能源数据》（中文版）、《2018能源数据》（中英文版）、《2019能源数据》（中英文版）。 

　　《低碳智库译丛》，这是由“低碳智库伙伴”高级顾问何建坤教授主持，东北财经大学出版社策划执行出版的系列丛书。译丛集聚了以斯特恩为代表的全球低碳经济研究领域的权威著作，对发达国家的低碳政策、低碳产业和碳市场，有全景式概览，也有专业深度解析，是低碳发展的政策决策者、研究者、实践者的重要参考书，对于推进我国低碳发展具有重要的政策和学术价值。多位“低碳智库伙伴”的专家参与系列丛书的编译出版工作，丛书截至2019年底已经出版了十七本。 

　　4.互联网社交平台 

　　传播智库伙伴和专家的观点，为绿色低碳发展政策的出台和落实鼓与呼是“低碳智库伙伴”的重要使命。为此，平台成立之初就开设了“绿色低碳发展智库伙伴”的微信公众号及专门的网页，力求迅速准确地传递“低碳智库伙伴”的工作动态和专家观点。 

　　截止2020年底，通过“低碳智库伙伴”平台累计发表观点文章130余篇。观点文章主要有两类，一类是结合专家的研究成果或在重要会议上发言撰写的文章，如秘书处对“低碳智库伙伴”组织的会议上专家发言进行编辑整理，这一操作自2017年开始，也算是开了专业会议传播的先河，后来逐渐被领域内广泛学习；一类是在重大新闻节点，秘书处组织专家对新闻事件发布即时反馈的文章。这些专家来自国际国内、中央地方，代表着能源、环境、经济、金融各个层面的意见，充分体现了“智库声音”的多样性、权威性、及时性，如2016年11月15日美国总统特朗普宣布退出巴黎协定，组织智库十余名专家联合发声：《特朗普阻挡不了应对气候变化的步伐》；2020年9月22日，习主席联大发言发布后24小时内收集13位专家反馈，发表观点文章《付出艰苦卓绝努力实现绿色低碳发展》。第三类是组织专家就某个问题集中发表观点，为媒体输送素材。如在2015年全国“两会”召开的时候，值此两会代表热议之际，秘书处协助几家核心媒体安排了就“十三五”规划等低碳发展领域的焦点问题对中国工程院杜祥琬院士的专访，后多家媒体发表了类似《杜祥琬院士：“新常态是创新发展路径的历史机遇”》的文章。 

　　三、“低碳智库伙伴”传播效果 

　　“低碳智库伙伴”整合传播活动的效果，可以从数量和影响力两方面衡量。 

　　一方面“低碳智库伙伴”组织的会议逐渐形成一定的品牌号召力。年度研讨会作为“低碳智库伙伴”的品牌项目，已经成功举办过六届，每届的参会规模是100-200人。尤其是2020年上海年会，开通两个网络直播平台，同时在线参会人数超过万人。自2019年已经形成了各地伙伴机构竞相承办的态势，在上届年会结束就已经确定下届年会的承办伙伴机构和举办地点。“低碳智库伙伴”主办的十余场线上线下的专题研讨会，参与人数从50人到200人不等。 

　　另一方面，“低碳智库伙伴”不断推陈出新，创新了多样化的合作方式。2017年、2018年先后与《中国人口、资源和环境》杂志联合主办两次年会学术论文征文活动，收到上百份来自全国学术单位研究人员的投稿。2019年与《环境与生活》杂志等机构联合主办了“第一届绿色低碳中国摄影大赛”，收到来自全国的参赛作品上千份。除此之外，“低碳智库伙伴”的影响力得到行业认可，受邀协办过数届“深圳国际低碳城论坛”，并与国内外机构在数次联合国气候大会上举办主题活动。 

　　此外，在观点传播上，立体的传播渠道促进了业界声音的“破圈”。“低碳智库伙伴”的微信公众号关注者人数已经超过4000人，日常还维护着两个超过百人的活跃在线社群。微信公众号累计发表文章200余篇，其中单篇文章最高点击量超过3000，平均阅读量500左右。部分专家的观点文章在微信公众号上发表后被《中国日报》《可持续发展经济导刊》《中国环境报》《石油观察》《北极星电力网》等多家传统媒体或新媒体转发。“低碳智库伙伴”的出版物深受好评，尤其是《能源数据》系列出版物，在每年的年会期间发布，已成为业界期待的年度报告。 

　　四、经验总结 

　　“低碳智库伙伴”整合传播有许多成功经验，一是在打造覆盖全国的交流网络上卓有成效。作为一个平台机构，成员既有科研实力和权威性强的中央机构，也有地方核心研究机构和专家，覆盖全国的伙伴机构和专家网络能够保证“低碳智库伙伴”信息来源的多样性，促进中央和地方间的信息交流。二是传统媒体和自媒体并重，构建立体传播渠道。在传播渠道的构建上，充分利用新媒体发展提供的技术工具，持续不断的经营以微信公众号为主的自媒体传播平台。三是会议和观点输出并重，营造对绿色发展议题长期关注的氛围。对会议研讨信息进行深入挖掘，及时全面的整理专家发言，形成系列文章输出，大大促进了相关知识的传播广度和深度，借此营造对绿色低碳发展议题长期关注的氛围。这样的整合传播策略，对于推进我国形成绿色低碳发展模式，无疑作用巨大。 

　　（作者单位：绿色创新发展中心） 

责任编辑：况家家