2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作。建设海南自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自推动的新时代改革开放重大战略举措。多年以来，在习近平总书记指引下，海南自贸港已成为中国制度型开放的新前沿、地区互利合作的新热土、推动经济全球化的新引擎。
▲航拍滨海新区自贸港新城一角
初心印记：海南热土的结缘与牵挂
早在1979年，习近平就来过海南。那时海南隶属广东，习近平的父亲习仲勋在广东主持工作。当时在清华大学就读的习近平，常利用寒暑假时间到广东看望父亲。1979年1月15日至24日，习仲勋陪同叶剑英视察榆林海军基地、三亚、万宁兴隆华侨农场等地，习近平也参加了这次活动。当时的海南，还是一个贫穷落后的封闭海岛，但当年建设者筚路蓝缕、以启山林，开发建设海南的冲天干劲，给年轻的习近平留下深刻印象。
▲1979年，习近平随父亲陪同叶剑英来到海南。
对海南这片土地，习近平同志始终深深牵挂。在地方工作时，他始终大力推动与海南的交流合作。在福建，他支持推动洋浦经济开发区在闽举行大型招商活动。
2022年4月，在海南考察的习近平总书记来到洋浦国际集装箱码头小铲滩港区，了解港口建设发展情况。他强调，推动港口发展同洋浦经济开发区、自由贸易港建设相得益彰、互促共进，更好服务建设西部陆海新通道、共建“一带一路”。多年来，在海南自由贸易港诸多利好政策加持下，洋浦港航产业加速发展，逐渐完善的港航基础设施、更加开放的制度体系为封关运作后洋浦港的发展夯实了基础。
▲洋浦国际集装箱码头
心系“三农”：“小康不小康，关键看老乡”
“小康不小康，关键看老乡。”这句让亿万国人点赞的话是习近平总书记2013年在三亚亚龙湾兰德玫瑰风情产业园考察时说的。
与世界知名自贸港相比，海南自贸港一个显著的特点就是拥有广大的农村，主要的土地面积也是在农村，且在产业结构中农业仍占据了相当大的比重，“三农”工作干得好不好也是决定着自贸港建设成效的重要因素。当过农民的习近平始终挂怀“三农”问题。2010年4月，时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平在乐东县卧龙岭现代农业生产基地看到丰收场景，情不自禁地抱起一个大冬瓜掂量起来；2013年4月，习近平总书记在亚龙湾兰德玫瑰风情产业园向花农请教玫瑰花的修剪学问，并双手接过黎族群众递上的竹笠戴在头上；2018年4月，他走访海口市秀英区石山镇施茶村了解石斛规模化种植技术；2022年4月11日，习近平总书记来到毛纳村调研，在手工茶坊参与炒茶劳动，并买了两袋茶叶……
▲2010年，习近平在乐东县卧龙岭现代农业生产基地。
习近平强调，要把中央制定的强农惠农富农政策贯彻落实好，使热带特色农业真正成为优势产业和海南经济的一张王牌，不断开创“三农”工作新局面。总书记的殷切嘱托，为海南乡村振兴指明了方向。如今，在政策扶持与产业带动下，越来越多海南村民依托特色农业项目实现稳定增收，一步步迈向富足安康的小康生活。
生态守护：奏响自贸港建设生态“协奏曲”
海南是我国唯一地处热带的岛屿省份，青山绿水、碧海蓝天令人向往。习近平总书记曾引用苏东坡 “云散月明谁点缀？天容海色本澄清”、丘浚 “五峰如指翠相连，撑起炎荒半壁天。夜盥银河摘星斗，朝探碧落弄云烟”、杨维桢 “绿衣歌舞不动尘，海仙骑鱼波袅袅” 等诗句，盛赞海南的生态之美。
▲海南热带雨林国家公园五指山片区
向绿图强，步履铿锵。当前，海南生态环境质量稳居全国一流，清洁能源发电量和装机占比分别超过70%和80%，新能源汽车渗透率达60.7%。海南自贸港全岛封关运作在即，海南着力描绘的，是一部绿水青山与自贸港建设交响的“协奏曲”，也是一份回应时代之问、彰显中国智慧的厚重答卷。
战略领航：自贸港建设的宏伟征程
自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态，对于自由贸易港建设，习近平同志一直寄予厚望。早在20世纪80年代在厦门工作期间，他就牵头研究自由贸易港问题并推动部分政策落地。如今，建设自贸港的重任交到了海南手中。
2018年4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话，宣布：
“党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。”
这次大会上，习近平总书记对海南自贸港建设提出一系列重要要求，强调海南建设自由贸易港要体现中国特色，符合中国国情，符合海南发展定位，学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法。
▲2018年4月13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在海南省人大会堂出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话。
此后，自贸港建设稳步推进。2020年6月，《海南自由贸易港建设总体方案》公布。2021年6月，《中华人民共和国海南自由贸易港法》表决通过。2022年4月习近平总书记再赴海南考察时，指出：
“海南自由贸易港建设进展明显，整体推进蹄疾步稳、有力有序。”
2024年12月17日，习近平总书记在三亚听取海南省委和省政府工作汇报，要求科学谋划封关前后的改革开放与高质量发展工作。
封关启航：开放新征程的“关键一跃”
今年12月18日，在党的十一届三中全会召开47周年这个具有重要象征意义的日子里，海南自由贸易港将正式启动全岛封关。在这个节点来临之际，习近平总书记再赴海南，专门听取海南自由贸易港建设工作汇报，强调要高标准建设海南自由贸易港。
▲2025年11月6日，习近平总书记在海南三亚听取海南自贸港建设工作汇报并发表重要讲话。
全岛封关后，将实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。“一线”放开，就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”，实施一系列自由便利进出举措；“二线”管住，就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”，针对“一线”放开的内容实施精准管理；岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。
▲2025年9月23日拍摄的海口新海港和南港“二线口岸”货运集中查验场海关查验区 无人机照片。
对海南自贸港企业而言，封关运作后多项政策将持续释放红利。“零关税”商品数量将显著增加，涵盖几乎所有生产设备和原材料，预计可为进口设备企业节省约20%的税收成本。
对普通消费者而言，封关运作带来实实在在的利好：“零关税”政策覆盖的商品范围由封关前1900个税目提升到约6600个税目，消费选择更丰富、成本更可控。
▲俯瞰海口国际免税城
封关不是封岛，而是进一步扩大开放。正如习近平总书记所说：
“这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。”
全岛封关运作是海南自贸港开放发展新阶段的开始，也是一项长期持续推进的任务。在习近平总书记的擘画引领下，海南这颗祖国南端的“明珠”，必将在新时代改革开放的壮阔版图中焕发出更加璀璨的光芒。
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责任编辑：郭婷婷
