基层党组织是新时代党联系群众的桥梁和战斗堡垒。其核心使命在于筑牢堡垒、凝聚力量,发挥领导核心作用,强化政治功能,确保党的路线方针政策在基层落地生根。通过建设坚强有力的领导班子、打造过硬党员队伍、形成高效工作机制、培养群众骨干力量,不断巩固党的执政基础,提升组织力和凝聚力,以高质量党建引领高质量发展,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党章规定:
街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,统一领导本地区基层各类组织和各项工作,加强基层社会治理,支持和保证行政组织、经济组织和群众性自治组织充分行使职权。
国有企业和集体企业中党的基层组织,围绕企业生产经营开展工作,保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。
非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群团组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。
社会组织中党的基层组织,宣传和执行党的路线、方针、政策,领导工会、共青团等群团组织,教育管理党员,引领服务群众,推动事业发展。
实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥战斗堡垒作用,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使职权。
各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督,不领导本单位的业务工作。
做好基层党组织工作,主要是实现以下几个方面的基本目标。
建设一个好的领导班子
建设一个坚强的党支部领导班子,是加强党支部建设的关键环节。
一个好的领导班子,应该选一个好的支部书记。书记作为党支部领导班子的主要领导者,必须是能够贯彻执行党的路线方针政策,党性强、公正廉洁、作风正派、有威望、团结人、年富力强、有能力有热情带领群众实现美好目标的人。
应该是团结的班子。班子成员心往一处想,劲往一处使,同心协力为党的事业、为完成本单位的任务努力工作。
应该是高素质、结构合理的班子。班子成员必须党性强、作风正派、在群众中有崇高的威望,有一定技术专长,有组织领导能力;在班子结构上,要会聚在政治素质、业务素质等方面各有特长的,老、中、青梯队搭配的人员,使其相得益彰,互相补充,形成较高的综合能力,实现班子的高效领导。
应该是按照民主集中制原则规范党支部生活的班子。在领导班子内部,严格执行民主集中制原则,善于集中班子成员的集体智慧和力量,使班子的领导活动始终处于最佳状态。
建设一支过硬的党员队伍
党支部是由数量不等的党员组成的,党员的质量如何,直接关系到党支部的战斗力,进而关系到党的战斗力。因此,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。
要坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,改进发展党员工作,加强思想上入党教育,注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。要建立健全教育、管理、监督和服务党员长效机制,经常深入党员群众之中,调查了解党员的工作状况,分析研究党员的思想状况,使党员教育有的放矢;落实基层党员教育培训规划,建立基层党员轮训制度,拓宽党员受教育渠道。激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。要从思想、工作、生活上关心党员,做好党员服务工作,健全党内激励、关怀、帮扶机制,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶,切实解决党员在工作、生活和思想上的实际问题,增强党员对党组织的归属感和依赖感。要坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。要严格党内组织生活,坚持民主评议党员,表彰优秀党员,及时处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
形成一套有效的工作机制
党支部要适应新时代新形势新任务的需要,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力。把思想教育作为第一位的任务,不断增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,与时俱进,实现党支部工作全面创新。各类党支部都要根据本单位的工作性质和实际情况、找准着力点。
培养一批跟党走的群众骨干
我们的党来自人民,植根于人民。党与群众的关系就像是鱼和水、身和肉、种子和土地。密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是执政党的最大危险。培养一批跟党走的群众骨干,是党支部的一项重要工作,也是党支部特有的党的其他层级的组织不可替代的工作优势,因为党支部是设置在基层单位、直接与群众打交道的党组织,是党联系群众的桥梁纽带。党的路线方针政策要通过它在群众中贯彻落实,群众的思想、要求也要通过它反映到上层领导机关直到中央。党支部的地位和作用决定了它必须密切联系群众、了解群众的情绪和愿望、了解群众对党员和党的工作的批评和意见,为群众办好事、办实事、维护群众的正当权益。为做好群众工作,党支部必须建立健全联系群众的制度。培养跟党走的群众骨干,关键是让群众相信党、尊重党和支持党。为此,党支部必须做到以下几点:
一是向群众宣传党的路线方针政策,使群众了解、理解党的政治主张、战略目标和工作举措,提高群众跟党走的思想觉悟。
二是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持党的群众路线,问政于民、问需于民、问计于民,想群众之所想,急群众之所急,特别是要认真、精准地解决好群众在工作生活中的困难,使群众充分感受到党的关怀。
三是对群众进行马克思主义、爱国主义、集体主义、社会主义教育,用高尚的情操和精神影响群众,提高广大群众的素质,把广大群众团结到党的周围,不断扩大党的群众基础,把广大群众的积极性和创造力引导到实现党的基本路线和本单位改革与建设的任务上来,引导到建设中国特色社会主义伟大事业上来。
总之,党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。
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责任编辑:郭婷婷