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抗日战争时期是中国共产党发展历程中极为重要和辉煌的历史时期。面对日本帝国主义的残暴侵略，中共中央和以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家在领导军民争取民族独立、人民解放的进程中，锻造出了一个艰苦奋斗、克己奉公、勤政廉洁的党，形成了一系列党的优良传统和作风。
本期，让我们一同回顾抗日战争时期中国共产党开展党风廉政建设的历程。
▲江苏省盐城市新四军纪念馆（唐艳蓉 摄）
推行精兵简政政策
1.提出建立廉洁政府目标
1937年8月，在洛川中共中央政治局扩大会议通过的《抗日救国十大纲领》第四条中，明确提出了“铲除贪官污吏，建立廉洁政府”的政治主张，向全国人民宣示了中国共产党人积极建设廉洁政府的坚定决心。1938年党的六届六中全会上，毛泽东要求共产党员干部必须“是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范”。1939年1月，林伯渠在边区第一届参议会开幕式上，要求“反对官僚主义、贪污、腐化倾向，发扬艰苦奋斗优良传统”。1941年9月1日，晋冀鲁豫边区政府公布施政纲领，提出：建立廉洁政府，肃清贪污浪费；11月，毛泽东在边区第二届参议会上斩钉截铁地表示“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图”，向社会各界表达了中国共产党人在廉洁从政方面坚守的思维底线。
随着各抗日根据地民主政权的巩固和发展，廉洁政府的构建在制度建设上亦不断发展并趋于完善。1939年4月，陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区抗战时期施政纲领》，规定“发扬艰苦作风，厉行廉洁政治，肃清贪污腐化”；1941年5月1日，中共中央政治局通过了《陕甘宁边区施政纲领》，规定“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为，禁止任何公务人员假公济私之行为”……这些规章制度的制定与实施，表明了中国共产党建立廉洁的抗日民主政府的决心，体现了中国共产党人的政治远见。
2.精兵简政政策
全面抗战爆发后，八路军、新四军在开展敌后游击战争、创建抗日根据地和发展部队等方面取得了很大成绩。但由于人力、物力和财力有限，敌后抗日根据地进入严重困难阶段。部队庞大、机关臃肿，兵多难养的矛盾日益突出，根据地面临极大的生存危机。为了应对困局，减轻老百姓负担，中共中央决定实行精兵简政。
精兵简政政策首先在陕甘宁边区提出和实行，随后在各敌后抗日根据地全面展开。1941年11月6日，陕甘宁边区第二届参议会在延安召开，毛泽东号召与会者为抗日救国献计献策。参加会议的李鼎铭依据边区经济拮据和群众负担过重的现实状况，向会议提交了《政府应彻底计划经济，实行精兵简政主义，避免入不敷出的经济紊乱之现象》的提案，提出了五项应对时局之策：
政府应根据客观物质条件及主观经济需要而提出经济计划，以求全面提高生产力，改善经济条件，加强经济基础。
在现有经济基础上，政府应有量入为出的统一经济计划。
在财政经济力量范围内和在不妨碍抗战力量条件下，对于军事应实行精兵主义，加强战斗力，以兵皆能战，战必能胜为原则，避免老弱残废滥竽充数等现象，对于政府应实行简政主义，充实政府机构，以人少事精，胜任职责为原则，避免机关庞大，冗员充塞，浪费人力、财力等现象。
规定供给条例，避免不必要的供给与消耗。
提倡节约，廉洁作风，避免不应有的浪费现象。
这个提案引起了毛泽东的高度重视。他将这个提案抄写在自己的笔记本上，并在旁边加了一段批语：“这个办法很好，恰恰是改造我们的机关主义、官僚主义、形式主义的对症药。”在毛泽东的积极影响下，陕甘宁边区第二届参议会通过了李鼎铭关于精兵简政的提案。
毛泽东还亲自领导制定了精兵简政的大政方针。1941年11月17日，毛泽东在中央政治局会议上明确了精兵简政的政策地位，提出把“精兵简政，调整人员”作为1942年度边区财政经济方针须实行的两大原则之一。1942年8月，毛泽东在中央政治局会议上提出“五整”是实施精兵简政的办法，即整军、整政、整党、整财、整关系；10月，在中共中央西北局高级干部会议的开幕式上，毛泽东又把“五整”发展为“七整”，即整政、整军、整民、整党、整财政、整经济、整关系，并要求达到“精简、统一、效能、节约、反对官僚主义”，并强调统一是最重要的目的。从1941年底到1943年底，精兵简政在陕甘宁边区推行取得了实效，并逐步使边区政府成为廉洁、高效、勤俭节约、反对官僚的政府。
▲1942年6月，《陕甘宁边区第二届参议会汇刊》刊登的毛泽东在大会上讲话的照片。
积极开展整风运动
1941年5月至1945年4月的延安整风运动是我党历史上第一次大规模整风运动，是一次全党范围的马克思主义的思想教育运动，同时也是对党员进行党风、党性、党纪的教育运动。通过这次整风运动，全党形成了理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的三大作风。
1941年5月19日，毛泽东在中央党校小礼堂作《改造我们的学习》的报告，高级干部的整风学习从此开始。1942年2月1日，毛泽东在中央党校开学典礼上作《整顿学风党风文风》的报告，指出整风运动的任务是“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”；整顿“三风”要实行“惩前毖后，治病救人”的方针，既要弄清思想，又要团结同志。1942年2月8日，毛泽东在中央党校小礼堂举行的宣传工作会议上作《反对党八股》的报告，指出“必须抛弃党八股，采取生动活泼新鲜有力的马克思主义文风”。这三篇讲话成为延安整风运动的重要文献，为夺取抗战胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了思想政治基础。
▲整风运动中，部队连以下单位进行正面教育。这是连队指导员给战士们讲课。
抗战时期的勤政建设
1937年10月，毛泽东在《目前抗战形势与党的任务报告提纲》中指出：“共产党员在各级政府中应该成为坚决勇敢、刻苦耐劳、急功好义、礼义廉耻的模范。”1938年10月14日，毛泽东在六届六中全会的报告中再次强调指出：“共产党员在政府工作中，应该是十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。共产党员在民众运动中，应该是民众的朋友，而不是民众的上司，是诲人不倦的教师，而不是官僚主义的政客。共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位，而应以个人利益服从于民族的和人民群众的利益。因此，自私自利，消极怠工，贪污腐化，风头主义等等，是最可鄙的；而大公无私，积极努力，克己奉公，埋头苦干的精神，才是可尊敬的。共产党员应和党外一切先进分子协同一致，为着团结全国人民克服各种不良现象而努力。”概言之，毛泽东要求党的干部奋发图强、勤政为民。
敌后抗日民主政府基本上是“马背上的政府”，是在与日军频繁“扫荡”的作战空隙中开展工作的。虽然经常处在动荡和迁徙中，但抗日根据地的干部按照中共中央的要求，在恶劣的环境中忠实执行党的方针政策，勤奋、忘我地工作，克服无数艰难险阻，创造许多奇迹，以模范的行动践行职责。
比如，皖中行政公署主任吕惠生足迹遍及根据地各县，政绩斐然，尤其是为修筑大型水利工程——黄丝滩长江大堤呕心沥血，民望极高。边区政府主席林伯渠虽然年事已高，但勤奋工作，经常深入一线，了解群众疾苦。延安五老之一、先后担任中共中央宣传部副部长和延安自然科学研究院院长的徐特立也是勤政的典范，他“少骑公马多徒步，不要随从来照护，携带两个冷馍馍，一天开会好几处”。
正是他们的辛勤工作，强劲地向人民群众传达了党的各项方针政策，在人民群众中树立了党的良好形象，大大提升了党的凝聚力、号召力和战斗力。
80年风雨沧桑，抗战的烽火早已熄灭，但历史的烙印从未褪色。在“纪念抗战胜利80周年”系列四期中，我们一同回望了这段气壮山河的光辉岁月。
第一期
我们重温了抗战英烈的感人事迹，缅怀他们的奋斗牺牲。
第二期
我们回顾了抗日战争时期的一系列经典游击战争，一同了解了中国军民是如何在敌强我弱、力量悬殊的情势下削弱和消灭敌人、保存并发展自己，坚持并夺取抗日战争胜利。
第三期
我们一同回顾了抗日战争时期的经典文献和文学作品。它们作为重要的精神武器，在鼓舞民心、凝聚民族力量方面发挥了重要作用。
第四期
我们一同回顾了抗日战争时期，中国共产党开展党风廉政建设的历程。党在这一时期的廉政、勤政建设是抗日根据地始终屹立并不断发展的重要原因。
以上就是“纪念抗战胜利80周年”系列的全部内容，我们下期再会！
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