随着实践的深入和对社会主义建设规律认识的深化,中国共产党人对现代化的理解逐渐清晰并走向成熟。中共八大在正确分析国内主要矛盾和主要任务的基础上,确立了社会主义建设的战略目标,明确提出要“尽可能迅速地实现国家工业化,有系统、有步骤地进行国民经济的技术改造,使中国具有强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防”。在这一思想基础上,毛泽东同志于1957年先后在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》和《在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话》中两次提出,要将我国建设成为“一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。随后,在阅读苏联《政治经济学教科书》时,他进一步指出:“建设社会主义,原来要求是工业现代化,农业现代化,科学文化现代化,现在要加上国防现代化。”这一补充,标志着“四个现代化”雏形初现。
进入20世纪60年代,毛泽东和党中央更加注重从国民经济体系的整体性出发,构想中国的现代化道路。1960年2月,周恩来在阅读苏联《政治经济学教科书》的发言中,将“科学文化现代化”调整为“科学技术现代化”,从而完整确立了“四个现代化”的基本内涵。1963年8月,在参加中共中央《关于工业发展问题》起草委员会会议时,周恩来进一步总结道:“国民经济体系不仅包括工业,而且包括农业、商业、科学技术、文化教育、国防各个方面。工业国的提法不完全,提建立独立的国民经济体系比只提建立独立的工业体系更完整。”这一论述,反映出党对现代化内涵的认识更加系统全面。
在1964年底至1965年初召开的第三届全国人民代表大会第一次会议上,周恩来在《政府工作报告》中首次完整提出“四个现代化”的目标任务,郑重宣布:
“今后发展国民经济的主要任务,总的说来,就是要在不太长的历史时期内,把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,赶上和超过世界先进水平。”
这一目标的提出,不仅为全国人民指明了前进方向,也极大激发了建设社会主义的热情。
▲1964年12月,周恩来在全国人大三届一次会议上作《政府工作报告》,提出为把我国建成四个现代化社会主义强国,国民经济的发展可按两步走的设想。
关于实现“四个现代化”的步骤,周恩来在报告中明确提出“两步走”的设想:
第一步,经过三个五年计划,建立一个独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使中国经济走在世界前列。
同时,他还系统阐述了实现“四个现代化”的基本方针:
一是坚持以农业为基础、工业为主导,正确处理农轻重关系;二是坚持自力更生,正确处理自力更生与国际合作的关系;三是坚持技术革命,大力开展科学实验;四是实行集中领导与群众运动相结合,调动一切积极因素。
“四个现代化”的提出,不仅凝聚了人心,也成为激励全国人民奋发图强的精神旗帜。毛泽东在审阅《政府工作报告》时,特别加写了一段具有深远意义的指示:“我们不能走世界各国技术发展的老路,跟在别人后面一步一步地爬行。我们必须打破常规,尽量采用先进技术,在一个不太长的历史时期内,把我国建设成为一个社会主义的现代化的强国。”他深刻指出:“如果不在今后几十年内,争取彻底改变我国经济和技术远远落后于帝国主义国家的状态,挨打是不可避免的。”这些论述,深刻揭示了实现“四个现代化”的紧迫性和重大意义。
1975年1月,第四届全国人大一次会议在北京召开。周恩来在《政府工作报告》中重申了“四个现代化”的宏伟目标,并提出国民经济发展的“两步设想”:
第一步,用15年时间,即在1980年以前,建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步,在本世纪内,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国国民经济走在世界的前列。
据参加起草《政府工作报告》的顾明回忆:
1974年冬,邓小平同志受毛主席委托,代周恩来同志起草《政府工作报告》,并传达了毛主席的指示。考虑到周恩来同志的身体状况,毛主席要求将报告控制在三千字左右。邓小平同志坚决排除干扰,确定了报告的总纲和方针。最终定稿约五千字,其中经济部分不到两千字。经过反复斟酌,大家决定将周恩来同志关于四个现代化的一贯思想作为报告核心,与三届人大报告相衔接。1975年1月13日,周恩来同志以惊人毅力战胜病痛,在四届全国人大一次会议上铿锵有力地宣读了报告。全场振奋,掌声雷动,我激动得热泪盈眶。周恩来同志再次为中国人民鼓起了建设社会主义现代化强国的昂扬斗志。
在相当长的历史时期内,实现“四个现代化”始终是凝聚和团结全国各族人民不懈奋斗的强大精神力量。它激励着中国各族人民辛勤劳动、砥砺前行,也使得我国社会主义根本制度的根基始终坚如磐石。
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